四川日報 2018年11月22日
實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略進入全面“施工”階段
合作領域
涵蓋產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、環(huán)境保護、對外開放等
實施路徑
通過健全完善合作項目利益分享機制來打破行政壁壘,推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展
本網訊(梁現瑞)11月21日中午,臨近午飯時分,成都金牛賓館俱樂部會場內依然氣氛熱烈。省直有關部門、企業(yè)和川南、川東北、攀西經濟區(qū)以及川西北生態(tài)示范區(qū)四大片區(qū)有關市(州)相關負責人,分作五輪,簽署了一攬子合作協(xié)議。
在推進成都平原經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會議召開一個多月后,省委、省政府在成都召開實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、推進川南川東北攀西經濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會議。至此,省委、省政府已對推進五大片區(qū)協(xié)同發(fā)展分別作出部署,標志著實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局進入全面“施工”階段。
整體來看,這一攬子合作協(xié)議總量達到25個。其中,既有各個片區(qū)內部市州之間的合作,也有跨片區(qū)的合作;既有市州之間的合作,也有省級部門和市州之間的合作,還包括有關企業(yè)和相關市州的合作。從合作領域來看,涵蓋產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、環(huán)境保護、對外開放等多個領域。從實施路徑來看,這些合作協(xié)議強調不能“拉郎配”,要通過體制機制創(chuàng)新,用市場化的辦法讓企業(yè)唱主角,通過健全完善合作項目利益分享機制來打破行政壁壘,推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
以川南經濟區(qū)為例,為避免同質化競爭,打破行政壁壘,川南4市簽署協(xié)議,共同出資設立一體化發(fā)展基金,重點投向川南4市產業(yè)發(fā)展、重大基礎設施建設和運營、公共服務構建以及生態(tài)環(huán)保等領域。其中,母基金規(guī)模暫定為50億元,母基金加上所投子基金的總規(guī)模暫定為200億元。
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