四川日報 2020年09月11日
□本網(wǎng)記者 陳松 何勤華
9月9日，涼山州布拖縣九都鄉(xiāng)紀委書記海來曲體一早就來到達覺村，對該村扶貧工程進行監(jiān)督。
同一天，在西昌市，省紀委監(jiān)委組織召開貧困縣紀委書記座談會，進一步安排部署現(xiàn)階段扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。涼山州17個縣市紀委書記悉數(shù)參會。
決戰(zhàn)就必須拿出決戰(zhàn)決勝的決心。此時此刻，這幅省、州、縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察力量合力沖刺脫貧攻堅紀律作風保障的畫卷令人欣喜。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。省紀委監(jiān)委和涼山州各級紀檢監(jiān)察機關同心協(xié)力，緊緊圍繞收官全勝目標，持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，有力護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
監(jiān)督檢查中活躍著各級紀檢干部身影
“喜德縣米市鎮(zhèn)來呷村通村路面損毀嚴重，賀波洛鄉(xiāng)瓦吉村集中安置點豬圈建設進度緩慢……”3月底的一天，省紀委干部深入喜德縣偏遠鄉(xiāng)村，不打招呼、隨機走訪，查找并反饋該縣脫貧攻堅工程項目建設中的問題。喜德縣連夜對照問題提出整改方案、逐一分解落實，限期整改到位。
為奪取四川脫貧攻堅收官之戰(zhàn)全面勝利，省紀委監(jiān)委于3月下旬成立作風保障工作專班，組成3個工作組，進駐大涼山深處，以真督實導幫助解決具體問題，以作風攻堅助推脫貧攻堅。
5個多月來，工作組現(xiàn)場察看項目近500個，通過聚焦項目進度、工程質量等情況，共發(fā)現(xiàn)項目建設類問題97個。同時，工作組入戶到人，聚焦群眾關心的熱點難點問題，回應群眾呼聲。目前，工作組已推動解決相關問題241個。
“盯緊扶貧項目和資金，確保每一分錢都用在扶貧領域和貧困戶身上，是我們的重要任務?！睕錾街菁o委監(jiān)委相關負責人表示。
2019年7月，涼山州在全州17個縣市啟動“明目行動”，對扶貧領域工程項目進行全面清理。
為有效解決扶貧項目實施監(jiān)督乏力問題，“明目行動”開展“三盯”“三公開”，即緊盯縣里的權、鄉(xiāng)里的情、村這個點，督促扶貧項目、資金等信息在縣、鄉(xiāng)、村三級公開。通過公示欄、網(wǎng)站、“村村響”等多渠道，涼山州已推動今年以來的資金項目實時公開等相關公開，基本實現(xiàn)公開規(guī)范化、常態(tài)化。今年的“明目行動”中，州紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)“大量工程項目長期未驗收”。為此，州紀委監(jiān)委專題向州委匯報，專門進行調度，督促推動限期驗收，消除這一重大隱患。
數(shù)據(jù)顯示：兩輪“明目行動”共清理項目4.2萬個、涉及資金736億元，督促解決質量、進度等問題1.2萬余個，清退財政資金4.4億多元，督促整改鄉(xiāng)村公路1013公里、安全住房7728戶，清出了明白賬、放心賬。
以有力懲處堅決打消“撈一把”的念頭
3月30日，一則由涼山州紀委監(jiān)委發(fā)布的布拖縣交通運輸局局長曲木黑沙“接受紀律審查和監(jiān)察調查”的消息在該縣引起熱議；4月，曾經(jīng)擔任布拖縣交通運輸局局長后轉任四級調研員的盧雄又因涉嫌違紀違法被查處。兩人都是倒在扶貧項目上。
布拖縣連續(xù)兩任交通運輸局局長的落馬，彰顯出涼山州堅決懲治扶貧領域貪污腐敗的決心和信心。
脫貧攻堅以來，涼山州始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，突出重點減存量、零容忍遏增量。今年，涼山州紀委監(jiān)委又對州、縣兩級2016年以來的問題線索開展“回頭看”，重點線索提級辦理、牽涉面廣的線索交叉辦理。全州查處扶貧領域問題358件555人，黨紀政務處分201人、組織處理357人、移送司法機關7人，其中查處科級以上干部237人。
在堅決斬斷伸向扶貧領域黑手的同時，涼山州更加注重發(fā)現(xiàn)背后的制度、監(jiān)管等方面漏洞，進而對癥下藥規(guī)范項目實施、完善資金管理。州紀委監(jiān)委向11個州級重點部門“點對點”發(fā)出規(guī)范管理提醒函，督促完善機制防控風險，先后制定《進一步規(guī)范國家投資工程建設項目招投標的意見》等一批制度，著力解決“牛欄關貓”的問題。
緊盯“疲勞綜合征”
激發(fā)干部接續(xù)奮斗熱情
因未經(jīng)培訓就對500名農(nóng)民工發(fā)放技能培訓合格證，越西縣紀委監(jiān)委對該縣農(nóng)民工技能培訓中心一干部給予紀律處分；因未到驗收項目現(xiàn)場就虛假驗收合格，普格縣某鄉(xiāng)干部受到紀律處分。
兩個案例，管中窺豹。在涼山州看來，要啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，必須以干部隊伍過硬的作風來保障。他們聚焦扶貧領域盲目安排、過度留痕、文山會海及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題，抓實抓細抓常作風建設。
布拖縣對人到一線等同于工作做了、安排部署等同于工作落實了、表態(tài)堅決等同于結果可信了的“三個等同于”等形式主義、官僚主義問題進行堅決治理。今年以來，該縣74名黨員干部因工作不力被調整撤換，其中包括7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
針對工作中表現(xiàn)出的“疲勞綜合征”，涼山州再次喊響發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，堅持嚴管與厚愛兩手抓。今年以來，金陽縣緊盯干部在緊要關頭的精神狀態(tài)、干事激情和工作實績，提拔重用脫貧攻堅一線優(yōu)秀干部28名，從素質過硬、表現(xiàn)突出的駐村干部中遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部3名。越西縣成立3個作風紀律督查組，緊盯“疲勞綜合征”，約談、提醒“不在狀態(tài)”的黨員干部，激發(fā)出基層干部接續(xù)奮斗的熱情。
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